КП «Київська міська лікарня ветеринарної медицини» замовило коригування проєкту будівництва центру захисту тварин на вулиці Автопарковій, історія зведення якого тягнеться тринадцятий рік. У підприємстві запевняють, що підстав для змін більш ніж достатньо. Серед них – інфляція, зростання цін на матеріали та оновлення будівельних норм. Також до проєкту вирішено додати п’ятий пусковий комплекс – укриття на 140 осіб. Однак найбільш резонансною причиною стали порушення генпідрядником технологій будівництва, через які виконані роботи вже не відповідають чинній проєктній документації. Тому, крім неминучого здорожчання вартості проєкту, не виключена і подальша затримка його реалізації через численні питання до генпідрядника.
Як стало відомо КВ з оголошення електронної системи Prozorro, 11 квітня 2025 року КП “Київська міська лікарня ветеринарної медицини” (*) уклало з ТОВ “Центрбудпроект” (**) договір на коригування проєктно-кошторисної документації будівництва центру захисту тварин на вул. Автопаркова у Дарницькому районі Києва. Ціна договору склала 1,71 млн гривень.
Для чого коригування?
За умовами угоди, в результаті коригування до вересня 2025 року підрядник повинен “підігнати” існуючу документацію до поточних ринкових цін. Крім цього, він має вписати у проєкт ще один пусковий комплекс, який передбачає зведення укриття. Таким чином, будівництво центру включатиме пʼять пускових комплексів:
І – ветеринарна лікарня з карантинним блоком та гаражами, трансформаторна підстанція і газова котельня;
ІІ – готель для собак і котів;
ІІІ – притулок для котів;
ІV – вольєри для утримання собак;
V – захисна споруда цивільного захисту на 140 людей.
Також скоригованою проєктно-кошторисною документацією підряднику потрібно буде закласти заміну покрівельного матеріалу будівель на мембрану, а зовнішньої оздоблювальної керамічної цегли – на вентильований фасад відповідно до чинних будівельних норм.
У Київській міській лікарні ветеринарної медицини розповіли КВ, що необхідність змінювати готову проєктно-кошторисну документацію будівництва центру зумовлена “технологічними та законодавчими змінами процесів будівництва, інфляційними процесами, коливанням цін”.
Разом з цим, як зазначили у замовника, проєкт доводиться коригувати через порушення з боку генпідрядника будівництва – ТОВ “Промін Буд Сервіс” (***). Компанія відступила від технології будівництва, через що виконані роботи не відповідають чинній проєктно-кошторисній документації. Ці порушення, за інформацією КП, “виплили” в результаті експертного будівельно-технічного дослідження, яке провели наприкінці травня 2024 року.
Майбутній центр, як нагадали у київській міськлікарні ветмедицини, має бути розраховано на 990 тварин (227 котів, 763 собак) і цей показник у відкоригованих документах змінювати не планують. Разом з цим, нова площа будівель центру, кошторисна вартість та терміни завершення будівництва будуть відомі вже після внесення змін до проєктної документації.
Що вже зроблено?
Станом на кінець березня поточного року в столичній “ветеринарці” стан готовності центру оцінювали у 38,9%: фактично виконано робіт на 61,38 млн гривень, з яких:
- 1,48 млн гривень – “дані передавального балансу” (вартість певних робіт, виконаних у 2013-2017 роках, яка була врахована в передавальному балансі як частина реалізованого проєкту, – КВ);
- 1,72 млн гривень було освоєно у 2018 році на різноманітні підготовчі роботи, в тому числі розробку проєкту;
- 24,99 млн гривень – у 2019 році на підготовку робочої документації, проведення авторського та технічного нагляду;
- 1,17 млн гривень – у 2020 році на улаштування тимчасових споруд та мереж, монтаж стін підвалу будівлі ветлікарні (І пусковий комплекс);
- 27,5 млн гривень – у 2021 році на будівництво цоколю та 1-3 поверхів ветлікарні, а також цоколю та 1 поверху будівлі карантинного блоку;
- 4,49 млн гривень – у 2022-2023 роках на продовження будівельних робіт на 3 поверсі ветлікарні та 1 поверху карантинного блоку, а також авторський нагляд.
Історія будівництва центру
Будівництво центру захисту тварин тягнеться щонайменше з 2012 року, відколи Київська міськдержадміністрація (КМДА) затвердила відповідне розпорядження від 12.06.2012 року № 993 ще за підписом Олександра Попова. Згодом цю ініціативу підхопив і озвучував нинішній голова столичної адміністрації Віталій Кличко.
Активна підготовка до будівництва розпочалася в листопаді 2017 року, коли КП замовило проєктні роботи. Наступні два роки пішли на розробку самого проєкту та робочої документації, а також підготовчі роботи.
Проєкт будівництва КМДА затвердила у квітні 2019 року (розпорядження від 23.04.2019 року № 732). Згідно з документом, який поки що є чинним, площа земельної ділянки, де має розміститися майбутній центр захисту тварин, становить 2,64 га, площа забудови – 7,4 тис. кв. м, загальна площа будівель – 10 832,12 кв. м, а загальна кошторисна вартість будівництва складає 157,6 млн гривень.
Будівництво центру замовили 31 жовтня 2019 року за 131,3 млн гривень. Відповідний договір КП «Київська міська лікарня ветеринарної медицини» уклало із вищезгаданим ТОВ «Промін Буд Сервіс». За даними порталу використання бюджетних коштів Spending, за цією угодою підряднику сплачено 45,7 млн гривень. Останній платіж був проведений у травні 2023 року.
Читайте: Центр защиты животных в Киеве будут строить за 131 млн гривен
У 2019 році на той час директор КП «Київська міська лікарня ветеринарної медицини» Наталія Мазур розповідала КВ, що за планами центр захисту тварин має задовольняти потреби не лише Києва, а й Київської області. У муніципальній ветеринарці розраховували, що після запуску центру захисту тварин у Києві комунальне підприємство зможе збільшити свій прибуток. Наталія Мазур зазначала, що центр насамперед буде орієнтований на безпритульних тварин, однак надаватиме й широкий спектр ветеринарних послуг для домашніх улюбленців. Додатковий прибуток, за її словами, має забезпечити готель для тварин.
Однак тоді були і критичні оцінки будівництва центру. Зокрема, тодішня голова комісії з питань захисту тварин при Департаменті міського благоустрою КМДА, засновниця та керівниця притулку для безпритульних тварин “Сіріус” Олександра Мезінова називала вартість будівництва необгрунтовано високою: реконструкція притулку “Сіріус” на майже 3 тисячі тварин з клінікою на значно більшій території (4 га) за проєктом оцінювалася у 32 млн гривень. Вона наголошувала, що майбутній центр не вирішить проблему безпритульних тварин, оскільки на вулицях столиці на час замовлення робіт бездомних собак налічувалося понад три тисячі, а кількість котів навіть не фіксувалася. Вона стверджувала, що місту потрібен не новий притулок для тварин, а дієве комунальне підприємство, яке б займалося масовим відловом, стерилізацією та вакцинацією безпритульних тварин, а також кладовище для тварин, яке вже багато років обіцяє столична влада.
Хід робіт станом на 2021 рік (джерело – КМДА)
Читайте: Зачем Киеву Центр защиты животных за 160 млн гривен
Фігуранти
Згідно з даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “Центрбудпроект” (підрядник з коригування проєктно-кошторисної документації) зареєстровано у 2010 році. Засновниками є Людмила Разсамакіна, Надія та Петро Шилюки. Компанія входить до корпорації “ДБК-Житлобуд”, почесним президентом якої є Петро Шилюк (батько вищезгаданого Петра Шилюка) – очільник Будівельної палати України. “ДБК-Житлобуд” виступає девелопером кількох столичних ЖК, зокрема, “Крістер Град” на столичному Виноградарі, відведення землі під яке роками оскаржується в суді.
За даними Clarity Project, ТОВ “Центрбудпроект” отримало 6 бюджетних замовлень загальною вартістю 3,54 млн гривень. Нинішній договір зі столичною ветеринаркою є найбільшим бюджетним підрядом компанії з часу заснування. До цього різноманітні проєктні роботи у неї замовляли Обухівська лікарня інтенсивного лікування та одне з КП Вишгорода.
ТОВ «Промін Строй Сервіс» (генпідрядник будівництва) було створено в серпні 2016 року в Києві. Засновник – Андрій Цвілев, зареєстрований в окупованому Донецьку.
ТОВ «Промін Буд Сервіс» через Prozorro отримало півтори сотні замовлень загальною ціною 3,21 млрд гривень. У столиці, крім будівництва центру захисту тварин, компанія залучалася до дороговартісної реконструкції дамб мулових полів БСА, а також реконструкції полігону твердих побутових відходів № 5 в Підгірцях, куди звозять сміття з Києва.
Читайте: Замість модернізації: дамби переповнених мулових полів БСА наростять ще на 250 мільйонів гривень
КП «Київська міська лікарня ветеринарної медицини» з жовтня 2023 року керує Сергій Сабуров. Підприємство підпорядковується Департаменту міського благоустрою КМДА, який з січня 2024 року очолює Михайло Буділов. Діяльність цього департаменту координує заступник голови КМДА Петро Пантелеєв.
* КП “Київська міська лікарня ветеринарної медицини” (код ЄДРПОУ: 32828319)
** ТОВ “Центрбудпроект” (код ЄДРПОУ: 36993709)
*** ТОВ “Промін Буд Сервіс” (код ЄДРПОУ: 40777092)
Фото: колаж КВ
Альона Момот